大鹏新区2017年管委会工作报告

信息来源: 更新时间:2017-05-03 16:05 【字体: 【内容纠错】 【我要收藏】

各位代表:

  现在,我代表大鹏新区管理委员会向大会作报告,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、2016年工作回顾

  一年来,新区管委会认真贯彻落实市委市政府和新区党工委各项决策部署,抢抓“东进战略”和“强区放权”机遇,对标国家级生态文明示范区建设目标,突出生态文明建设、开展城市管理治理,提升发展质量、大力改善民生,深入实施“美丽大鹏”建设,推动新区各项事业发展取得新的成效。预计全年实现地区生产总值307亿元,同比(下同)增长7%;规模以上工业总产值448亿元,增长3.8%;规模以上工业增加值176亿元,增长5.0%;社会消费品零售总额55.7亿元,增长7.0%;固定资产投资74亿元,增长2.5%;一般公共预算收入完成23亿元,增长30.4%;人均GDP21.6万元;人均可支配收入3.2万元,增长7.0%;用电量8.9亿千瓦时,增长11.5%。较好地实现了年初确定的各项目标任务。

  (一)生态文明建设取得阶段成效。

  制度建设不断完善。加快推进《大鹏半岛生态文明体制改革总体方案(2015-2020)》落地实施。自然资源资产数据库管理系统上线运行。试点实施区管领导干部任期生态审计。生态资源环境综合执法局挂牌运作。创新构建大鹏半岛生态文明综合指数,筛选七大类42 项指标监测生态文明发展状况。加强生态考核,发放生态专项补助1.84亿元,惠及居民超过1.5万人。生态补偿的做法和启示受到党和国家领导人批示,并被人民日报、新华社等媒体广泛报道。

  生态保护持续加强。开展林相改造,完成古树名木统一挂牌管理。实施沿海防护林抚育补植等重点生态建设工程,累计完成29.35万平方米生态修复任务,累计增加4.24平方公里绿色生态用地,森林覆盖率稳定保持在76%以上。完成海岸一期修复工程。“潜爱大鹏”活动投放20座珊瑚礁、种植珊瑚4000株,大澳湾珊瑚保育站被授予“国家海洋意识教育示范基地”、“深圳市科普教育基地”称号。实施海洋红线区常态化监测与监管,严厉打击非法捕捞,完成7个片区的陆源污水排海截污工程。创新实施沙滩分类管理,沙滩管理水平明显提高。

  综合治理成效显著。强化大气、噪声、危险化学品、垃圾等污染防治,严厉整治城市“六乱”,生态环境质量持续提升。国家环保督察组交办我市312宗环境信访举报,无一宗涉及新区。城中村100%完成净化整治,成功创建6个城中村“五化”整治示范村,新增6个省四星级、1个省五星级宜居社区,省级宜居社区覆盖率达到100%。葵涌公园改造提升、金葵街心公园改造提升、大鹏雕塑广场景观提升完工。水头垃圾填埋场无害化封场完成主体施工。新建充电桩118个。环境空气质量优良率98.6%,提升1.15%。PM2.5浓度年均值为23微克/立方米,下降11.54%。空气质量综合指数为2.97,位居全市第一。负离子年均含量2600个/立方厘米,空气清新度全市最优。

  生态文化特色彰显。成功举办“湾区城市生态文明大鹏策会”。推进绿色办公和绿色行政,党政干部参加生态文明培训达100%。建设特色生态文化园,开展对市民海洋生态文明的专题宣传与推广。建立28支垃圾分类环保志愿服务队,开展环保公益活动超过300场。群众生态文明建设知晓度为72.4%,认同度为91.3%,满意度为90.5%。

  (二)供给侧结构性改革形成可喜局面。

  瞄准创新驱动做乘法。中国首个、全球第四个国家基因库正式运营。生命科学产业园首期启动区与海洋生物产业园二期改造完成。中国农科院深圳农业基因组研究所正式取得国家编制,充实科研力量。积极培育优质产能,优化产业结构,逐步实现由二产主导向二、三产协同发展转变,第三产业占GDP比重达41%。生物、新能源、新材料等战略性新兴产业发展提速,战略性新兴产业、高新技术产业占GDP比重达62%,居全市领先水平。市级高科技企业增长率位居全市首位。前海国际船艇交易运营总部落户。大亚湾反应堆中微子实验发现的中微子振荡新模式荣获2016年国家自然科学奖一等奖,大亚湾核电运营公司荣获第十六届全国质量奖。

  瞄准发展短板做加法。举办国际生物谷上海推介会、国际生物谷精准医疗国际协同创新项目推介会等20场次。南方科技大学先进电磁能量转换实验室等62个项目落户生命科学产业园和海洋生物产业园。38个项目意向落户坝光核心启动区。全区市级以上创新载体达到19个。设立人才创新创业基金,首期投入2亿元。引进包括1名诺贝尔奖得主、6名院士在内的1566名中高层次和紧缺人才。在全国公开选调公务员71名,选调工作获第四届广东互联网政务论坛年度政务创新优秀案例奖和最佳人气奖。修订完善“1+4+5”产业扶持政策,新设立内资企业841家,注册资本总额60.2亿元,其中注册资本1亿元以上8家,增长100%;新设立外资企业3家,实际利用外资2256.8万美元。荣获深圳创建“国家全域旅游示范区”试验区称号,与华侨城、华人文化产业投资集团分别签订战略合作框架协议。43家民宿通过SGS授牌认证,创新民宿管理模式入选深圳“两建”2012-2016年十大创新工作。旅游业总收入48.8亿元、旅游人数1039.4万人,分别增长9.3%、3.9%。

  瞄准过剩产能做减法。淘汰低端企业20家,累计淘汰、转型低端企业169家,超过新区成立之初工业企业总数的60%。全面落实“营改增”、降低“五险一金”等政策措施,累计减免税金14.17亿元,小微企业受惠面达100%。节能减排扎实推进,累计安排342万元专项资金,用于支持企业开展节能改造和节能技术推广。万元GDP能耗、水耗分别下降3%、5%。资源综合利用、绿色建筑发展取得明显成效。盐坝高速公路免费通行,企业物流等成本进一步降低。

  瞄准放活做除法。着力推进简政放权、放管结合、优化服务,取消、调整非行政许可审批事项148大项、193小项。对21项取消和承接事项逐项明确事中事后监管责任。74项行政审批事项承诺总办理时限压减65%。商事登记制度改革稳步推进,全流程网上商事登记办理率提升至85%,网上审核时间缩短至1个工作日。制定“强区放权”改革若干措施,对市级下放事权进行全面梳理,落实6类21项工作措施,将学习培训作为先导性举措,实现“强区放权”下放事权、业务领域岗位核心能力纳入培训课程,新区公职人员纳入培训范围,业务经办人员培训到位“三个100%”。

  (三)城区发展加速提升新区品位。

  交通基础设施建设全面铺开。谋划推进大鹏半岛旅游单轨环岛线建设,完成18.6公里示范段线位及站点详规、初勘。鹏坝通道先行开工段、坪葵路扩建工程葵涌段基本完工。环大鹏湾海岸公路启动规划研究。杨梅坑危桥重建完工,迎宾路改造工程顺利完成。新大交通集散中心投入运营,新增1640个停车位。组织优化调整公交线路17条,新增正式停靠站63座,500米公交站点覆盖率提升至93%。累计推广更新新能源公交车115台。建成31个公共自行车服务网点,投放400辆公共自行车。加强交通疏导,完成交通拥堵综合治理项目7个,增开5条假日专线。

  重点区域开发建设全面推进。国际生物谷坝光核心启动区新开工项目24项,在建项目总计26项,另外15个项目完成代建招标。完成投资21.58亿元,占计划投资的131.8%。人才住房项目奠基暨重大民生项目集中开工,是新区成立以来开工数量最多、投资最大、带动能力最强的一批民生项目。佳兆业金沙湾国际乐园项目正式启动。较场尾、沙鱼涌综合整治完成,成为社区转型发展的典范。

  “治水提质”攻坚全面加快。建成污水管网70公里,污水集中处理率由新区成立之初的不足10%提升到86.6%。7个内涝点完成整治。2个防洪排涝工程完成主体施工。10条河道综合整治开工建设。实施“河长制”管理,整治消除入海排污口179个,4条黑臭水体河流水质明显改善,南澳河、正陇水基本消除黑臭水体。强化海岸带综合治理,近岸海域6个监测点水质100%达国家一类标准。

  (四)城市管理治理实现全面提升。

  基层治理取得突破。出台基层治理“1+5”文件,构建社区党建标准化、社区工作队伍整合、社区工作事权规范化、基层公共服务综合平台建设、社区党群服务中心改革等“五位一体”的基层治理体系。社区办公服务用房面积达标率由28%增至88%。社区负责事项精简24%。社区队伍整体瘦身19.7%,人均月工资提高1200元,实现减员提薪增效。全面落实普遍直接联系群众制度,定点联系496户困难群众,开展活动677次,帮助解决社情民意726件。新区、办事处公共服务中心建成运行,区级实现452项政务服务事项“一口受理、一窗通办”。建立全市第一个“五统一”的社区级公共服务平台,公共服务事项一站式办理率达到90%以上,新区便民办事的满意度达到92.9%。创建工资监控信息系统,获市“党建杯”创新大赛点子创意组一等奖。

  安全监管不断强化。出台安全管理“1+3”文件、安全生产“一岗双责”“1+10”文件,形成较完善的安全生产监管体系。对华安油库等重大危险源实行挂牌重点监管,重大危险源挂牌监管比例达100%。排查直排式热水器8726台,整改率100%。开展余泥渣土受纳场、垃圾填埋场等18项专项整治,出动62404人次,整改隐患12135项。全面排查危房,清空1194栋所有居住人员。开展72次山海救援行动,救援342人。成功应对“妮妲”、“海马”等强台风袭击,实现无重大灾情、无人员伤亡。强化食品药品监管,推进国家食品安全城市创建,打造两条“海鲜诚信经营示范街”,海鲜市场投诉下降近50%。开发建设安全生产“互联网+”平台,被国家安监总局宣教中心选定为试点建设单位。新区安监局获2016年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动先进单位。

  城市发展空间拓展加快。启动“拓展空间保障发展”十大专项行动。出台严查严控违法建设“1+3”文件,依法拆除、减少违建33.17万平方米,完成率201.49%,实现违建“零增量”、“减存量”。完成市大鹏医院、丰树苑等6个项目土地整备,土地移交入库70公顷,完成建设用地清退任务34公顷。西涌工业厂房、谭屋围、水头沙片区城市更新项目加快推进,大鹏工业区等改造项目完成整治建筑面积3.54万平方米。

  社会治安平稳向好。以平安建设为抓手,深入开展信访隐患和矛盾纠纷排查,未发生重大以上群体性、赴省进京事件。深入开展“飓风2016”专项行动,严打各类违法犯罪,总警情、刑事警情、治安警情实现“三下降”,分别下降30.7%、26.1%、27.4%。三个办事处公共安全指数位列全市前列。在上半年全省县级“群众安全感、公安工作满意度测评”中大鹏公安分局排名全省第二、全市第一。

  (五)社会事业发展保持良好态势。

  社会保障稳步提升。完成九大类民生及公共安全支出36.2亿元,增长72%。重视弱势群体和困难群众,“零就业家庭”保持动态归零,低收入家庭实现动态管理下应保尽保,登记失业率0.63%。管道天然气入户工程全面开工。实施路灯、社区基础设施建设等民生微实事项目473个,投入资金约5100万元。出台社区股份公司“三资”交易管理办法、社区集体用地开发交易监管实施细则,社区集体经济“四合一”管理平台投入运营,“一区一策”44个项目共补助资金3900余万元,增长30%。发放原村民社保补贴4600余万元,1000多人免费享受“颐老一键通”服务,老年人日间照料中心实现全覆盖。成立新区人才安居有限公司,加快推进人才住房建设。完善救灾救助体系,救灾物资储备仓库揭牌成立。聚焦精准扶贫脱贫,累计投入1.3亿元对口帮扶河源源城区,大鹏源城产业园连续2年被评为省优秀产业园区。

  教育事业实现突破。与人大附中总校签订合作协议,人大附中深圳学校九年一贯部一期完工,高中部主体工程建设进展顺利。与深圳实验教育机构合作办学,大鹏实验幼儿园正式开园。加大教育投入,新增幼儿园学位270个,公办中小学学位280个,名师工作室增加到11个,千人学位数达到107.4个,教育各项指标持续向好。成立特殊教育指导中心。投入5832.8万元,完成葵涌中学运动场改造等21个项目。

  医疗卫生转型发展。千人医生数2.8人,千人床位数2.5张,分别增加16.7%、8.7%。市大鹏医院根据调增的规模重新编制可研报告。名医工作室增加到15个。家庭医生服务团队签约8755户,重点人群签约率达到89.31%。推进社康标准化建设,优化社康中心布局。开展医院专家下社康中心坐诊活动,派出专家645人次,接诊3041人次。

  文体事业取得成效。成功举办2016深圳大鹏新年马拉松赛,引进国际顶级“Hobie”帆船锦标赛,“中国杯”帆船赛正式纳入国际帆船联合会官方赛历,获评亚洲最佳帆船赛事。文博会新区分会场成交项目26个,其中超亿元项目6个。七星湾游艇会获评深圳市体育产业基地示范单位。文物保护不断加强,大鹏所城整体保护二期工程基本完成,大鹏钟氏宅第、水贝老屋和龙岐大围项目维修加快。大鹏画院建成开放。南澳舞草龙、渔民娶亲、大鹏山歌、大鹏追念英烈习俗等4个项目入选省级非物质文化遗产名录。文化惠民工程扎实推进,开展“文艺四进”活动38场、文化活动进社区828课时、体育活动300余场次,放映公益电影977场次。

  (六)政府自身建设得到切实加强。

  依法行政全面实施。自觉在人大、政协监督下开展工作,办理市、区人大建议69件、政协提案24件。修改完善新区管委会常务会议议事规则。对5项重大行政决策完全按照法定程序实施,重大行政决策纳入法治化轨道。处理行政复议案件10件,行政复议、行政诉讼实现零败诉。建立法治政府建设指标体系和考核标准,依法公开政府信息。全面启动“七五”普法,实现普法教育网全覆盖。

  工作效能逐步提升。新增直属机构4个,公务员编制增加33.7%,新增公务员编制侧重分配给“强区放权”承接事权较多的单位。编制“十三五”规划纲要,出台15个专项规划,形成“1+15”规划体系。扎实开展“两学一做”学习教育,行政效能持续提升。深化行政审批制度改革,优化工作流程,房建类、市政类项目审批时限分别压减50%、54.6%,工作效率大幅提高。

  勤政廉政持续推进。全面推广“留痕计划”,梳理岗位职责1656条,查找风险点1574个,制定防控措施1566条,印发业务工作手册、操作指南412部,实现“人过留痕,事过留档”。出台落实党风廉政建设“两个责任”实施意见,精准廉政谈话252人次。开展“三纪”教育和警示教育,通报曝光典型违纪案件12宗。严查各类违纪案件20宗20人,行政问责4宗4人,逐步形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的环境。

  此外,人口计生、统计、档案、宗教、侨务、民防、应急、防震减灾等各项工作取得明显成效。

  各位代表,一年来取得的成绩,是市委市政府和新区党工委正确领导的结果,是龙岗区人大监督指导、龙岗区政协建言献策的结果,是新区广大干部群众共同奋斗、辛勤劳动的结果。借此机会,我代表大鹏新区管委会,向全区人民,向人大代表、政协委员和各民主党派、各人民团体,向一切关心支持大鹏新区建设和发展的社会各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  同时,我们也清醒地认识到,经济社会发展面临的挑战和问题还不少,成绩背后存在一些短板和不足,主要表现在:一是生态保护任务重,全民环保意识有待加强,黑臭水体尚未完全消除。二是产业结构不合理,能源产业一业独大,旅游产业比较粗放、零散、低端,生物、海洋产业还处于培育阶段,产业提升任重道远。坝光被赋予全市经济新的增长极,但目前尚处于起步阶段,形成规模仍需时日。三是城市功能配套需不断完善,特别是交通等基础设施和公共服务水平比兄弟区差距明显,居民收入全市最低,教育、卫生、文化等民生欠账依然严重。四是市容环境整体档次偏低,不少街区存在垃圾露天堆放、摊档随意摆卖、车辆随意停放、广告随意张贴的乱象。五是公共安全风险不断增大,热点旅游区域管理存在不少薄弱环节,涉海安全风险隐患较大,野沙滩管理还不到位,核电、危化品企业集中,城市公共安全压力日益增加。六是人才缺口大,部分干部干事创业的激情有所减退,遇到问题和困难尤其是拆迁等“硬骨头”绕着走。一些工作落实不够,办事效率不高,形式主义、做表面文章的现象还一定程度存在。对此,我们将保持清醒认识,进一步增强使命感和紧迫感,发扬成绩,改进工作,以更加昂扬的斗志,更加奋发有为的精神状态,更加扎实的工作作风,努力把各项工作做得更好,不辜负上级的重托和人民的厚望。

  二、2017年主要工作

  2017年将召开党的十九大,又是率先全面建成小康社会的攻坚年,是供给侧结构性改革的深化年,是市委市政府确定的城市质量提升年,是落实“东进战略”、“强区放权”的关键年,还是“美丽大鹏”三年攻坚战的收官年。做好今年的各项工作至关重要。今年新区管委会工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大以来中央各项决策部署、习近平总书记系列重要讲话和对深圳工作的重要批示精神,以“四个全面”战略布局和“五大发展理念”为统领,牢固树立“四个意识”,坚持“稳中求进”工作总基调,按照市委市政府赋予的“三岛一区”目标定位,围绕“深圳质量”、“深圳标准”,全面落实市委六届五次全会、市六届人大三次会议和新区党工委工作会议要求,扎实推进“城市质量提升年”各项工作,加快落实“东进战略”和“强区放权”,全面完成“美丽大鹏”专项行动和全年目标任务。

  新区生态文明建设和经济社会发展主要目标是:污水集中处理率达到95%以上,PM2.5、PM10年均值力争分别控制在25微克/立方米、40微克/立方米以内,空气质量优良率保持98%以上,污水集中处理率达到95%,近岸海水水质年均值保持国家二类以上标准;地区生产总值力争增长6%左右,一般公共预算收入按可比口径增长2%,全社会固定资产投资75亿元;人均GDP保持21.6万元以上,居民人均可支配收入增长7%,城镇居民登记失业率控制在1%以内。重点做好以下几方面工作:

  (一)坚决打赢“美丽大鹏”三年行动收官战,进一步加强生态文明建设。

  优化生态空间格局。完成“十项任务”:1.对标国家生态文明先行示范区建设5大类52项指标,推进东部湾区国家生态文明先行示范区建设不断取得突破。2.制定创建国家森林城市实施方案。3.制定生态修复方案,完成60处裸露斑块复绿。4.启动丰树山森林公园建设。5.滨海慢行系统新大—鹿咀段、环龙岐湾、海贝湾—畲吓湾、东涌路、东西涌徒步道、葵涌中心区—沙鱼涌等6个项目开工,新增绿道55公里。6.推动5个立体绿化项目建设。实现人均公园绿地面积达到15平方米,森林覆盖率保持在76%以上。7.对524棵古树名木开展重点病虫害防治。8.加强野生动植物保护管理,加快推进排牙山—七娘山生态廊道项目建设,对笔架山—迭福山—排牙山森林生态区、西涌香蒲桃林自然保护小区实施重点保护。9.加快实施国家级海洋生态文明示范区建设规划中的23项目标任务。10.推进海域功能区划调整,转型升级传统渔业,实施河湾联治,推进科学用海。规划建设国家级海洋公园。

  提升环境治理质量。推进“十大行动”:1.启动葵涌延安路整体提升研究,开展大鹏鹏飞路扩建工程,完成南澳海港路绿化提升,实现一个办事处至少一条景观路。2.实施“蓝天行动”、“绿地行动”,加强生态环境保护与治理。3.加大对餐饮企业油烟治理、扬尘整治等的执法力度。4.开展大气噪音污染防治,城区高噪声公交车辆淘汰和更新率达到100%。5.推动资源综合利用示范基地建设。6.实现主次干道没有露天垃圾池和垃圾屋、没有乱摆卖、没有乱停放、没有乱张贴。7.大林坑、佰公坳垃圾填埋场无害化封场取得实质性进展。8.继续采用BOT模式推进餐厨垃圾预处理中心扩建。9.建成海洋与渔业环境监测平台。10.开展海域污染综合整治,规范近岸海域海水养殖和渔业捕捞。

  大力推广节能环保。开展“十项工作”:1.鼓励企业实施高效电机、LED节能改造。2.大力开展路灯智能化改造,完成16条道路LED改造。3.推广清洁能源使用,新建充电桩50个。4.完善公共自行车租赁系统建设,逐步实现交通枢纽(集散中心)、码头、景区、公交站点全覆盖。5.推动LNG冷能利用项目开工建设。6.力争万元GDP能耗低于 0.4吨标准煤。7.争取万元GDP水耗低于9.2立方米。8.深入开展生活垃圾分类减量和环保志愿行动,倡导绿色低碳生活方式和“垃圾不落地”。9.完善垃圾分流收运体系。10.垃圾分类达标小区创建覆盖率达40%以上。

  (二)深入落实“强区放权”,进一步推进全面深化改革。

  全面落实“强区放权”。全面梳理、有序承接市里下放的153项事权,确保“接得住、运作好、出实效”。对基础条件较好、能够无缝衔接的35项事权,尽快完善承接事项的操作流程、权限、标准等工作机制,确保无缝承接;对存在一定困难、创造条件基本能够承接的96项事权,加强沟通协调,建立“事前明确责任、事中强化督导、事后及时评估”的工作机制,确保承接工作不留死角、全覆盖。

  创新基层治理体系。抓好“十项工作”:1.制定“1+3”社区换届工作方案,依法做好社区居委会换届,选好配强社区居委会、工作站和股份合作公司班子,加强社区自治,夯实基层基础。2.深入实施基层治理“1+6”文件,加快社区工作队伍整合,精简社区权责事项,构建社区权责清单体系。3.推动“互联网+政务服务+社会管理”深度融合,打造新区、办事处、社区“三级联动、一网通办、一体运行、智慧联动”服务管理新模式。4.深入推进“留痕计划”,将监督关口前移,搭建业务平台、服务平台和监督平台,建立工作系统化、业务专业化、流程程序化、操作智能化、整体透明化的标准工作体系和廉政风险防控体系。5.试点开展社区“留痕计划”,打造社区先行示范点。6.推进10个以上社区历史遗留问题的处理。7.开展20场社区居民就业指导培训,组织户籍人员培训300场。8.试点建立居民新型和谐邻里关系。9.完善和落实社区矛盾纠纷排查,发挥居民议事会作用,办好社区邻里节。10.建立大鹏民生手机APP应用平台。

  健全生态文明体制。推进“十项改革”:1.力争《大鹏半岛生态文明体制改革总体方案(2015-2020)》取得阶段性成效。2.启动资源环境承载力监测预警系统架构研究、“多规合一”空间规划体系、环境资源市场化交易等先行先试的改革举措,初步建立比较系统完整的生态文明制度体系。3.开展自然资源资产价格质量体系研究,完成数据库构建与相关数据的采集录入。4.完善大鹏半岛生态环境综合指数,启动大气污染现状调查与分析项目研究和PM2.5地图项目建设。5.探索开展生态环境损害赔偿制度改革试点,成立环境损害赔偿司法鉴定机构,建立环境损害鉴定专家库,解决环境执法中鉴定难、认定难问题。6.培育一批生态环保社会组织。7.筹备成立大鹏半岛生态公益基金会。8.完善领导干部任期生态审计制度。9.深化湾区海岸带综合治理体制。10.深化生态环保监管执法体制改革。

  探索城市更新路径。利用“强区放权”下放城市更新事权的契机,积极探索城市更新改造模式,以城市更新为主导挖潜存量土地资源,通过土地利用方式转变倒逼产业转型与功能提升。深入推进“拓展空间保障发展”十大专项行动,盘活存量土地,整备释放用地50万平方米。加快新大、水头和西涌等片区土地整备,力争完成土地移交60万平方米。力争完成谭屋围片区、葵涌综合市场二期、沙头片区一期等城市更新项目。启动龙岐湾土地整备及围填海工程。力争完成土地移交入库80公顷,完成城市更新拆迁建筑面积10万平方米。积极探索社区股份合作公司自行实施城市更新模式,西涌、葵丰、葵新、溪涌、布新等5个社区纳入土地整备整村统筹试点。

  (三)全面实施“东进战略”,进一步构建海陆空轨立体交通体系。

  加快补齐陆路交通短板。强力推进“十大项目”:1.开工建设环大鹏湾海岸公路先行开工段、核龙线大鹏段(文化路口—核电站门口)市政化改造。2.加快鹏坝通道、葵涌环城西路、睿鹏大道建设进度。3.推进大鹏—市中心第二通道规划建设。4.力争完成葵涌环城东路前期工作。5.完成南澳—东西涌快速通道、坪西路快速化改造、环城东路南延段、银滩路南延段规划研究。6.启动盐坝高速葵涌段市政化改造规划研究。7.实施10个公交站台升级改造,500米公交站点覆盖率达到94%。8.科学前瞻开展轨道交通规划,力争大鹏半岛旅游单轨环岛线示范段开工建设。9.协调推进地铁8号线东延段规划建设。10.积极争取地铁23号线南延,与地铁8号线东延段相衔接,形成东部轨道交通环线。

  积极发展海上交通。加快推进南澳旅游口岸规划建设,着力联通港澳与深圳东部沿线海岸,通过水路快速直达香港东部地区,实现旅游与香港深度对接,提高国际可达性。推进环岛客运码头建设,逐步构建城际客运航线、区域通道线、岛内观光线等三层次水上旅游客运服务体系。依托盐田金色海岸—南澳双拥码头的东部海上客运(旅游)航线,积极争取开通“深圳湾—大鹏湾—大亚湾—巽寮湾”跨区域海上旅游专线。

  推动空中交通发展。加快推进葵涌、大鹏、南澳、坝光、西涌等直升机停机坪规划建设,争取开通“点对点”通用航空线路。积极推动深圳机场在大鹏半岛规划设立城市候机楼(点),争取开通直达机场的交通快线。开展水上飞机项目前期研究。

  (四)深化供给侧结构性改革,进一步加快形成以旅游、生物、海洋为主导的特色产业体系。

  打造全域旅游试验区。抓好“十大